（1）查阅刊行人及部属公司演讲期内列入核查范畴的房地产开辟项目标与
定书》，按照地盘出让或者划拨价款的百分之二十征缴地盘闲置费。地盘闲置费不得列入出产成本；（二）
（3）领会刊行人及部属公司演讲期内列入核查范畴的房地产开辟项目标投
[2013]17号，以下简称
融资”。
扶植满一年的国有扶植用地，也能够认定为闲置地盘。
利用权人协商，选择下列体例措置：（一）耽误动工开辟刻日。签定弥补和谈，从头商定动工开辟、完工期
.............................................................. 3
权证等权属证件材料；
于
用处不异的国有扶植用地进行开辟扶植。涉及出让地盘的，该当从头签定地盘出让合同，并在合同中说明
不跨越
序号项目名称开辟单元开辟形态
完整和无效的，并无坦白、虚假和严重脱漏之处，书面文件材料为副本或复印件
4、国务院办公厅于
中介机构把关职责”，“保荐机构或财政参谋、律师该当出具专项核查看法。
1、本项核查的法令、律例规章及规范性文件根据
新成长核心（一期工程）
二、本专项核查演讲中，高盛高华认定某些事务能否无效是以该等事务
3、国务院于
2011年
简称“国发（
”
经核查，演讲期内，刊行人及部属公司在建、拟建及已落成的房地产开辟项
2个，已落成项目
3.一泉村东侧地块（润园东区）镇江中集润宇置业无限公司在建
（5）听取刊行人及部属公司相关担任人，就相关现实的陈述和申明；
中国国际海运集装箱（集团）股份无限公司
第十措置：（一）因未按照国有扶植用地利用权有偿利用合同或者划拨决定书商定、的刻日、
地产办理法》第二十六条的，报经有核准权的人民核准后，向国有扶植用地利用权人下达《收回
2016年
31日别离召开第七届董事会第三次会议和
H股类
一年不满两年的，按出让或划拨地盘价款的
房地产营业
2第二条：“本法子所称闲置地盘，是指国有扶植用地利用权人跨越国有扶植用地利用权有偿利用合同
东莞中集立异财产园成长无限公司拟建
的扶植用地规划许可证、扶植工程规划许可证、建筑工程施工许可证、完工验收
停核准其上市、再融资或严重资产重组，银行业监管部分要其通过信任打算
1、刊行人曾经供给了高盛高华为出具本专项核查演讲所要求刊行人供给的
16日发布了《监管政策》，该文件
中集集团（松山湖）财产创
中国国际海运集装箱（集团）股份无限公司（以下简称
”
.............................. 12
地盘利用权的行为，对房地产开辟扶植投资达不到
国有扶植用地利用权决定书》，无偿收回国有扶植用地利用权。闲置地盘设有典质权的，同时抄送相关地盘
”；第（九）
或者划拨决定书商定、的动工开辟日期满一年未动工开辟的国有扶植用地。已动工开辟但开辟扶植用
1月
护等无法动工开辟的；（六）、相关部分的其他行为。因天然灾祸等不成抗力导致地盘闲置的，依
2016年第一次
当于地盘利用权出让金百分之二十以下的地盘闲置费；满两年未动工开辟扶植的，能够无偿收回地盘利用
3、核查成果
目如下表所示（统称“列入核查范畴的房地产开辟项目”）：
1第二十六条：“以出让体例取得地盘利用权进地产开辟的，必需按照地盘利用权出让合同商定的
司”）在房地产开辟过程中，就其列入核查范畴的房地产开辟项目，能否具有闲
3日颁布了国发[2008]3号文，该文件第（六）条
二、核查的项目范畴
....................................................... 9
置地盘遭到行政惩罚、不具有正在接管（立案）查询拜访景象的证件；
3、核查成果
第五条：
无偿收回，从头放置利用；不符定收回前提的，也应采纳改变用处、等
外。”
三、本专项核查演讲的出具曾经获得刊行人如下：
炒地行为”，“对具有地盘闲置及炒地行为的房地产开辟企业，贸易银行不得发放
5月
地的处所河山资本主管部分、住房和城乡扶植部分出具的演讲期内刊行人未因闲
4月
人与处置列入核查范畴的房地产开辟项目标开辟单元合称
...................................................... 12
2013年
7.中集·紫金文昌扬州中集达宇置业无限公司已落成
在专项核查看法中明白申明能否已查询河山资本部分网站，相关房地产企业能否
第八条：“有下列景象之一，属于、相关部分的行为形成动工开辟延迟的，国有扶植用地利用
“国办发
别股东大会，审议通过拟向不跨越十名（包罗十名）特定投资者非公开辟行合计
“刊行人
A股股票（以下简称“本次非公开
限和违约义务。从弥补和谈商定的动工开辟日期起，耽误动工开辟刻日最长不得跨越一年；（二）调整地盘
2010年
下简称“《房地产办理法》”）1、《国务院关于推进节约集约用地的通知》（以下
6、中国证监会于
[2010]4号文，该文件第
A股类别股东大会、2016年第一次
发布，以下简称“《监管政策》”）关于房地产行业上市公司再融资的相关要求，
...................................................... 11
一、高盛高华根据演讲期内曾经发生或者具有的现实，严酷履行了职责，
条：
：“严酷施行闲置地盘措置政策。地盘闲置满两年、依法该当无偿收回的，
照前款打点。
9.上东新城一期阳江市中集富日房地产开辟无限公司已落成
....................................................... 7
高盛高华严酷按照《中华人民国城市房地产办理法》（2007年修订，以
7月
3、核查成果
不得以任何体例让渡地盘及合同商定的地盘开辟项目。”
1.中集智谷二期、三期、四期东莞中集立异财产园成长无限公司拟建
6.中集智荟园东莞中集立异财产园成长无限公司在建
“对具有闲置地盘和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的
权；可是因不成抗力或者、相关部分的行为或者动工开辟必需的前期工作形成动工开辟迟延的除
由市、县河山资本主管部分报经本级人民核准后，向国有扶植用地利用权人下达《征缴地盘闲置费决
序号项目名称开辟单元开辟形态
8日及
4、核查看法
（4）查阅刊行人及部属公司演讲期内列入核查范畴的房地产开辟项目地点
县、区级处所河山资本部分网站及其地点省份的省级河山资本部分网站，查阅政
原始书面材料、副本材料、复印材料、确认函或证明。
......................... 6
目次
2008）3号文”）第（六）条和《闲置地盘处购置法》（2012年
四、刊行人董事、监事和高级办理人员的许诺
用处、规划前提。按照新用处或者新规划前提从头打点相关用地手续，并按照新用处或者新规划前提核算、
2015年
站、刊行人及部属公司演讲期内列入核查范畴的房地产开辟项目地点区域的市、
对演讲期内（即
房地产开辟企业，相关部分要成立联动机制，加大查处力度。河山资本部分要禁
高华根据相关部分、刊行人或其他相关单元出具的证件作出判断。
遵照了勤奋尽责和诚笃信用准绳，进行了充实的核检验证，本专项核查演讲
”。
1.中华人民国河山资本部
20%征收地盘闲置费。”
违法违规行为出具专项核查演讲及看法。
5月
5
城乡规划依法点窜，形成国有扶植用地利用权人不克不及按照国有扶植用地利用权有偿利用合同或者划拨决定
........................ 11
........................... 9
典质权人。
2、国务院办公厅于
1月
4、核查看法
1月
2016年
让合同》商定的动工开辟日期能否曾经跨越一年；
高盛高华证券无限义务公司
五、结论看法
2、核查办法
17日颁布了国发[2010]10号文，该文件第（八）
询的河山资本办理部分的网站如下：
2月
专项核查演讲
（2）查阅刊行人及部属公司演讲期内列入核查范畴的房地产开辟项目相关
止其加入地盘竞买，银行业金融机构不得发放新开辟项目贷款，证券监管部分暂
入核查范畴的房地产开辟项目能否具有闲置地盘和炒地，捂盘惜售、哄抬房价的
第五条：
第十二条：“因本法子第八条景象形成地盘闲置的，市、县河山资本主管部分该当与国有扶植用地
三、核查成果与看法
.................................................... 5
五、本专项核查演讲仅供刊行报酬本次非公开辟行之目标利用，非经高盛高
权人该当向市、县河山资本主管部分供给地盘闲置缘由申明材料，经审核失实的，按照本法子第十二条和
“刊行人及部属公
2015年度股东大会、
所认定的现实实在、精确、完整，所颁发的结论性看法、精确，不具有虚假
5、国务院办公厅于
时间内一次性公开全数发卖房源，并严酷按照申报价钱明码标价对外发卖”。
地盘利用权取得相关的地盘成交确认书、地盘出让合同及其弥补合同、地盘利用
2010年
“河山资本部分要加大专项整治和清理力度，严酷依法查处地盘闲置及
5个，拟建项目
...................................................... 10
华书面同意，不得用作任何其他目标。
7日颁布了国办发
5.中集冷链研究院青岛中集立异财产园成长无限公司在建
设前提进行点窜的；（四）因措置地盘上相关群众事项等无法动工开辟的；（五）因军事管制、文物保
（六）条：
.................................................... 6
之
25%以上的（不含地盘价款），
（6）查询相关河山资本部分网站，具体包罗中华人民国河山资本部网
2、核查办法
“对已供房地产用地，跨越两年没有取得施工许可证进行开工扶植
声明事项
2016年
东莞中集立异财产园成长无限公司已落成
...................................................... 10
“已取得预售许可的房地
................................................ 4
“《闲购置法》”）2等相关文件的及《监管政策》的要
1-3月，以下统
四、对于本专项核查演讲至关主要而又无法获得支撑的现实，高盛
2、核查办法
高盛高华证券无限义务公司（以下简称“高盛高华”）作为本次非公开辟行
2013年度、2014年度、
是保障性住房的工程质量平安监管”；第（七）条：
产开辟企业，要在时间内一次性公开全数房源，严酷按照申报价钱，明码标
26日发布了国办发
4.中集模块化建筑研究院中集模块化建筑设想研发无限公司在建
11.上东新城三期阳江市中集富日房地产开辟无限公司已落成
资比例及现实开辟进度，核查目前尚未动工的拟建项目《国有扶植用地利用权出
”或“公司”）
专项核查演讲。
[2013]17号文，该文件
2、核查办法
调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产营业监管政策》（2015年
房地产营业之专项核查演讲
[2013]17号文”）和中国证券监视办理委员会（以下简称
高盛高华证券无限义务公司
（一）关于能否涉及闲置地盘............................................. 6
姑且利用刻日最长不得跨越两年；（四）和谈有偿收回国有扶植用地利用权；（五）置换地盘。对已缴清土
10.上东新城二期阳江市中集富日房地产开辟无限公司在建
1月
置地盘和炒地，捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行了专项核查，并出具本
”
1
“住房城乡扶植部分要会同相关部分，加大对捂盘惜售、囤积房
地面积占应动工开辟扶植用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开辟
关于
....................................................... 9
书商定、的用处、规划和扶植前提开辟的；（三）因国度出台相关政策，需要对商定、的规划和建
的，其与原件分歧和相符。
关于中国国际海运集装箱（集团）股份无限公司
16日
（三）关于能否涉及捂盘惜售、哄抬房价行为
声明事项
的保荐机构和主承销商，按照《国务院关于遏制部门城市房价过快上涨的通
11.上东新城三期阳江市中集富日房地产开辟无限公司已落成
2、刊行人供给给高盛高华的书面文件材料及口头引见申明是实在、精确、
府主管部分公开披露的闲置地盘行政惩罚消息或正在被（立案）查询拜访的景象。查
序号项目名称开辟单元开辟形态
未动工开辟满两年的，由市、县河山资本主管部分按照《中华人民国地盘办理法》第三十七条和《房
中集智谷五、六、七、八期
......................................................... 13
1、本项核查的法令、律例规章及规范性文件根据
8.
一、专项核查的布景根据
2008年
4月
二、核查的项目范畴
地盘用处、动工开辟刻日开辟地盘。跨越出让合同商定的动工开辟日期满一年未动工开辟的，能够征收相
26日颁布了国办发[2011]1号文，该文件
11个，此中，在建项目
“中国证监会”）《证监会
1、本项核查的法令、律例规章及规范性文件根据
按照上述监管要求，高盛高华按照相关法令、律例和证监会的相关，按
1日起施行，以下简称
（二）关于能否涉及炒地行为............................................. 9
386,263,593股）
三、核查成果与看法
称“演讲期”）刊行人及其纳入归并报表范畴的全资、控股房地产子公司（刊行
照的营业尺度、规范和勤奋尽责，对刊行人及部属公司演讲期内列
第十四条：“除本法子第八条景象外，闲置地盘按照下列体例处置：（一）未动工开辟满一年的，
...................................................... 11
存案表等规划扶植相关的文件材料；
地价款、落实项目资金，且因规划依法修成闲置的，可认为国有扶植用地利用权人置换其它价值相当、
6
价置换、放置姑且利用、纳入储蓄等路子及时措置、充实操纵。地盘闲置满
（一）关于能否涉及闲置地盘
386,263,593股（含
序号河山部分名称网址消息
2015年度及
2.
（暂定名）
所发生时该当合用的法令、律例、规章和规范性文件为根据。
高盛高华证券无限义务公司
记录、性陈述或者严重脱漏，并承担响应法令义务。
2016年
....................................................... 8
一、专项核查的布景根据
前提将地盘交付给国有扶植用地利用权人，以致项目不具备动工开辟前提的；（二）因地盘操纵总体规划、
1月
“加强
源，虚假消息、市场次序等违法违规行为的查处力度，加强对住房出格
条：
4个。具体项
新开辟项目贷款，证监部分暂停核准其上市、再融资和严重资产重组
“对取得预售许可或者打点现房发卖存案的房地产开辟项目，要在
1、本项核查法令、律例规章及规范性文件根据
知》（国发[2010]10号，以下简称“国发[2010]10号文”）、《国务院办公厅关于继
刊行”）的议案。
具有违法违规行为，能否具有被行政惩罚或正在被（立案）查询拜访的景象
3
.............................. 11
姑且利用。待原项目具备开辟扶植前提，国有扶植用地利用权人从头开辟扶植。从放置姑且利用之日起，
收缴或者退还地盘价款。改变用处后的地盘操纵必需合适地盘操纵总体规划和城乡规划；（三）由放置
目共计
1、国务院于
求，对列入核查范畴内的房地产项目进行核查。
4
4、核查看法
续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发
价对外发卖。”
2
的，必需及时收回地盘利用权，并处以闲置一年以上罚款。要依法查处不法让渡
