(一)推进港航扶植,扩大无效投资
加强港航分析法律。挂牌成立厦门港航分析行政法律支队。强化港航分析法律的力量,成立联动、联防、联检机制,开展行政法律百日步履、旅游市场次序分析整治、鼓浪屿海上运营专项整治、九龙江水域不法运输结合法律暨水通“打非治违”专项步履、九龙江入海口湾内吊养清退专项整治等工作。实施行政惩罚共24起,罚款84.6万元。持续开展港政、航政、水运政和水运扶植工程监视查抄,出动查抄人员4348人次,开展稽察或放哨898次,查抄施工车辆、船舶和工程项目755次,清理航道271平方公里,巡航里程达10932公里。对厦门湾所有施工船舶已有的GPS进行斗极定位升级,依法查处2起施工船乱倾倒行为。
“十三五”期间,厦门港成长机缘与挑战并存,要立异成长、协调成长、绿色成长、成长和共享成长,着重做好以下七方面工作:一是完美根本设备扶植——对标、新加坡等国际大港,全力营建国际一流营商,全面推进焦点港区扶植,完美口岸集疏运系统扶植;二是推进对台港航融合成长——共推海峡口岸集群,共拓海上丝绸之,成立两岸直航运输价钱监测机制,出力提拔对台航运办事程度;三是分类推进供给侧——出力扩大无效供给,提高质量效率,降低港航企业成本,重视阐扬市场和两个感化;四是加速出产运营成长——激励航运企业做大做强,提拔厦漳海上旅游业,提拔海上旅旅客运质量;五是鞭策航运核心扶植——全力提拔口岸办理国际化程度,完美市场风险预警机制,不竭推进绿色口岸、聪慧口岸和航运要素集聚平台的扶植;六是加速成长邮轮经济成长——出力推进区域性邮轮母港扶植,积极鞭策两岸邮轮经济圈扶植,完美邮轮运输相关政策办法;七是制造港航专业人才步队——合理调配和培育现有人才,不竭加大高端人才的引进。
推进营商国际化。牵头制定在厦门自贸区范畴内试点免去集装箱检验办事费实施方案,10月1日起率先在全省实施,三个月共为货主节约317万元检验费用,无力提拔口岸合作力。深切研究启运港退税试点政策,厦门港实施启运港退税试点实施方案已由市财务部。加速国际船舶登记轨制立异,对台船舶登记轨制立异课题获得交通运输部水运局和海事局的指点和必定。与交通运输部通信消息核心合作开展两岸交通物流公共消息办事平台数据互换系统和办理轨制研究,积极鞭策两岸客运办事平台扶植,两岸航运数据初步实现双向互换。
(九)深化党建工作,提高步队本质
(四)倡绿色,扶植节能低碳口岸
制造“一带一”主要枢纽港。进一步争取自贸区航运相关政策落地,加强与“一带一”敌对港在邮轮运输、消息资本、人员培训、口岸开辟扶植与办理等方面的交换与合作;增辟航路、加密航班,争取与“一带一”口岸成立愈加亲近的往来联系。力促厦蓉欧班列向台湾延长,争取打通台湾地域货色经厦门往返欧洲和中亚的陆通道。
抓好文明扶植。持续抓好社会主义焦点价值观的进修教育,积极培育和营建“爱国、敬业、诚信、友善”,深化文明建立勾当,争创省市级文明单元,进一步提拔“进社区”、“学雷锋意愿办事”勾当成效。加大共建帮扶力度,巩固共建。持续提拔机关文化扶植程度,持续开展局系统体裁竞赛勾当。加强离退休老干部的办事保障工作,发扬“尊老、敬老、爱老”的优良风尚。加强对工青妇工作的带领,继续开展“工人前锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等建立勾当,积极培育创优抢先的,营建协调口岸空气,鼎力提拔口岸抽象。
(二)加强政策指导,优化资本设置装备摆设
(五)谋成长,扶植文明协调口岸
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化的环节之年。我们自动顺应经济新常态,加速制造国际一流口岸营商,斑斓口岸扶植取得较好的成效:货色吞吐量完成2.10亿吨,增加2.53%,集装箱吞吐量完成918.28万标箱(此中,国际航路完成616.98万标箱,内贸航路完成218.43万标箱,内干线完成82.87万标箱,国内国际直达箱量占全港箱量比达21.71%),增加7.12%,增速位居沿海次要口岸前列;搭客吞吐量984.49万人次,增加3.3%,此中邮轮航次和邮轮搭客吞吐量增加214%和211%,创汗青新高;水运周转量1303.62亿吨公里,同比增加18.0%,增幅并列全省第一;固定资产投资完成20.68亿元,超岁首年月打算1.98亿元。中国沿海集装箱口岸分析办事评价指数初次发布,厦门港名列第六。
严酷落实依法行政。巩固“依法行政示范单元”建立,积极落实“多规合一”办理法子,进一步简化审批流程,提高审批效率。依法开展各项行政审批营业,推进行政审批轨制,衔接省下放的行政许可事项,并督促做好下放的落实工作;推进漳州辖区行政许可公共办事事项授权工作,争取在漳州设立同一受理窗口。对接做好网上行政惩罚系统的利用,加速行政惩罚案件网上公开的历程,推进行政许可和行政惩罚“双公示”。顺应新常态要求,依托行业协会,组建港航行政调整委员会,立异行业胶葛处理机制。成立健全工程扶植、水运输、平安监管等方面的信用查核机制。加速电子证呼应用推广,推进证照电子化共享复用。
当真落实平安出产。全面开展水运输企业和口岸营运企业平安出产尺度化考评工作,无效提拔厦门港平安监管程度。加强危化品监督工作,强化港航企业平安出产办理工作,督促港航企业落实平安出产义务制,推进危货物集装箱直装直取,加速扶植危货专业堆场。结实做好水上旅旅客运航路严重节假日、特殊天气前提期间的平安出产和应急保障工作。
(一)求立异,扶植国际一流口岸
——2016年厦门口岸办理局年度工作会议演讲
制造海峡邮轮经济圈。推进邮轮母港根本设备的提拔,完美口岸办事配套设备,继续培育本土邮轮及邮轮欢迎、供给、金融、培训等邮轮衍出产业成长。加大邮轮搀扶力度,巩固台湾离岛邮轮航路,争取离岛邮轮航路航权审批实现“半年审批、月度报备”和境外旅客过境免签等政策,制造“海峡邮轮”精品航路。力争2016年到港邮轮艘次、搭客吞吐量更上新台阶,建立凸显两岸四地域域特色的海峡邮轮经济圈。
(六)亲近两岸往来,立异交换模式
加强对交际流合作。与意大利的里雅斯特港、马来西亚巴生港成立正式敌对港关系,加强两港合作,实现共赢;加强与东友邦家邮轮经济的交换合作,“中国—东盟邮轮经济城市合作论坛”在厦门成功举办;鞭策与日本冲绳港、那霸港、美国迈阿密港在邮轮经济、邮轮航路上的交换与合作。
制造绿色口岸。加速厦门港办理批示核心、视频会议核心和口岸数据核心扶植,实现批示安排、平安出产、分析法律和应急批示的可视通信。实施绿色照明推广,在厦门港内各船埠、堆场、道等处所利用LED灯和纳米节能灯,并对高杆灯进行智能管控手艺,降低能源耗损。鞭策船舶岸电手艺工作,在做好海润船埠和近海船埠岸电试点工作根本上,及时推广工作经验,新建船埠配套实施船舶岸电工程,实现口岸节能减排。扶植“聪慧口岸”,进一步完美国际直达3.0系统营业功能,成长主动化口岸、航运买卖和口岸物流平台等。
推进口岸腹地扶植。拓展厦门港腹地,继续搀扶龙岩、三明、武夷山、晋江等陆地港扶植,确定晋江陆地港为后方喂给港;操纵龙岩、三明、晋江陆地港保税仓扩大厦门港进口营业辐射范畴;潮州三百门新港区开工扶植。鞭策厦蓉欧国际集装箱班列成功运转,厦门港成为国内沿海第二个开通“一带一”跨境国际集装箱班列的口岸,全年完成海铁联运1.83万标箱,增加8.34%。
加大行业监管力度。改良“海上游”办事质量考评机制,提拔办事质量。积极鞭策漳州内河船舶升级,处理内河船超范畴运营问题。提拔厦鼓海域分析整治工作,放松开通东渡邮轮核心至鼓浪屿夜航航路,做好渡口渡船专项整治的后续监管,防止船舶违规载客登岛。
强化平安监管。搭府各部分、政企之间的沟通互动平台,明白平安出产监视办理职责分工、制定平安出产尺度化扶植三年提拔方案,编制船埠平安查抄工作指南并及时修订三大应急预案。完成114家港航企业平安出产尺度化省级达标考评工作,考评达标数目占比达79.6%。组织对厦门港辖区范畴内的客运船埠、货色从业单元、水运施工单元进行专项排查,整改口岸出产平安隐患1315项,整改率达到99.6%。无效应对古雷PX企业爆燃变乱,开展全港企业为期半年的全面平安大查抄。加强危货物监管,天津港危堆栈库爆炸发生后,开展全笼盖隐患排查,出动查抄人员128人次,查抄企业24家。保障重点企业需求,恢复9类危货物在港区堆存,鞭策其它类别危货物集装箱直装直取。完成质量监视项目30个,总投资额约71亿元。
实施各类政策资金搀扶。争取到交通运输部赐与主航道扩建四期工程专项补助资金2.294亿元;自动对接省里关于深化口岸体系体例机制、推进航运业成长等方面的政策办法,争取政策、资金倾斜支撑厦门港的集装箱营业、港航根本设备和航运成长;厦门市通过各类渠道对港航成长、邮轮经济成长投入搀扶资金别离达2亿元以上;国度省市同时也加大在绿色口岸、对台客运的政策资金搀扶力度,持续阐扬厦门奇特对台劣势,进一步推进绿色港航扶植。
重视加强步队扶植。理论武装,进修贯彻《》、《规律处分条例》、《清廉自律原则》等党纪条规,勤奋提拔全局干部的本质和前锋队感化。党管干部准绳,当真贯彻落实《干部任用条例》,一年来,全局共选拔任用干部76名(此中处级24名,科级52名)。加强干部进修教育,健全完美干部办理轨制。加强人才培育和干部培训,科学制定2015~2018年干部进修教育中持久规划,成立长效进修机制,全面提部步队本质。当真开展干部人事档案专项审核工作,初步成立干部人事档案工作长效机制。严酷教育办理,当真落实组织糊口轨制。
(四)成长邮轮营业,制造邮轮经济圈
完美分析法律系统。加强法律步队扶植,进一步理顺法律本能机能,成立常态化法律轨制,采纳日常放哨、专项查抄和集中整治相连系的法子,切实加强监视查抄,确保港区出产规范有序。开展行业平安出产监管,凸起环节部位、重点对象和时节的平安办理,每周有放哨、每月有排查,及时核办违法违规行为。
落实鞭策自贸区试验使命。健全工作机制,做好与省交通运输厅、市自贸委及相关部分的沟通和跟尾,加速鞭策福建自贸试验区试点方案中提出的相关航运政策试点落地。积极做好自贸区航运政策宣贯工作,加速鞭策中资便利旗船开展“沿海捎带”营业的落实,全年完成捎带箱量3730标箱;促成2家中外合伙国际船代企业和1家外商合伙集装箱场站企业在自贸区内注册成立。
办理立异。编制绿色口岸扶植和节能减排工作具体实施方案和项目打算,指点企业加大绿色港改力度,积极建立交通运输部绿色低碳主题性口岸,争取国度级、市级搀扶资金。完美口岸节能环保办理系统,实行环保、节能义务查核,开辟厦门港节能减排监测系统,成立统计报表和统计轨制,对各单元能耗环境进行查抄查核。严酷合适环保要求的新造船舶准入市场,支撑老旧船提前更新裁减,全面提拔船舶档次和环保要求。
同志们:
“青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索”,的、艰难的使命,是对厦门港的严峻,但也必将激发我们谋思创业、开辟朝上进步的聪慧和打败坚苦、勇于担任的激情,但愿在“十三五”的开局之年,全体口岸报酬厦门港开好局、起好步,击楫勇进,掠取先机,实现口岸各项工作逆势增加!
在总结口岸成长成效的同时,我们也地认识到厦门港与国表里一流口岸比拟仍有相当大的差距,还具有不少的问题和坚苦。次要有:一是货源不足仍是限制厦门港快速成长的次要要素,腹地货源遭到省表里口岸的分流合作;二是船舶大型化和航运联盟化对港航根本设备的要求进一步提高,航道通航能力有待进一步提拔;三是航运要素堆积及航运办事业仍处于起步提拔阶段;四是航运企业的抗风险能力还不强等,有待我们采纳切实无效的办法当真加以处理。
厦金航路内涵不竭丰硕。“东山~金门”货运实现首航,高粱原料“散改集”通过“大贸”集装箱航路由厦门运往金门,厦门港对金门货运能力获得较好的提拔。厦金航路船埠整合航班的调整,无效降低搭客出行成本,便利两岸人员往来交换,航班调整后搭客吞吐量平均每月增幅达24.1%,全年搭客吞吐量164万人次,同比增加16.23%,创汗青新高,累计达到1288万人次。
邮轮母港营业飞速成长。邮轮欢迎量大幅增加,欢迎邮轮66艘次,邮轮搭客吞吐量17.58万人次,别离增加214%和211%,此中母港航次达47艘次,增加422%。邮轮母港集团包租“星号”和“海洋号”邮轮,实现运营12个母港航次和1个挂靠港航次。成功欢迎“海洋量子号”邮轮,刷新厦门港最大邮轮靠泊记实。
二、“十三五”工作方针
加大步队扶植力度。加强局各级带领班子思惟扶植、作风扶植、理论扶植、轨制扶植,健全完美各类组织,推进决策的科学化、化,出力提拔局各级带领班子全体能力和决策程度。持续抓好和干部步队扶植,无效激发全局勇于投身口岸事业的工作热情,充实阐扬干部在口岸扶植事业中主力军感化。以东南航运核心人才培育为依托,充实操纵厦门丰硕的航运教育资本,加强人才培育,开展与高校间的联动,选派有潜力的干部职工进行教育进修。立异干部培育查核机制,积极鞭策年轻优良的干部成长前进,扶植老、中、青合理搭配的干部步队。
按照厦门港“十三五”成长规划确定的“一带一”主要交通枢纽、对台航运的特色办事窗口、航运政策立异试点示范平台、航运办事财产要素集聚、海峡邮轮经济圈焦点港计谋定位,连系当前形势要求及厦门港成长本身根本劣势,初步确定的具体节制目标是:至2018年,力争集装箱吞吐量达到1200万标箱,实现赶超使命;至2020年,厦门港货色吞吐量达到3.4亿吨,此中集装箱吞吐量达到1300万标箱,分析货色通过能力达到3亿吨;至2020年,打算完成口岸固定资产投资120亿元,船舶运力规模达250万吨。
(八)提拔办理程度,扶植口岸
推进厦鼓航路调整。结实推进港航资本整合,加强监管,督促港务集团、轮渡公司、和平客旅公司落实平安保障设备,无效应对各高峰客流,节制客流量不冲破6.5万。加强厦鼓航路实名制监视办理工作,督促相关企业完美并落实航路实名售验票机制,从根源上查堵“黄牛”倒票的缝隙。持续鞭策东渡邮轮核心至鼓浪屿航路夜航预备工作。协调轮渡公司自9月10日起加密厦鼓市民专线上下班高峰期航班,便利市民出行。
深化两岸交换合作。鞭策两岸物流消息化、尺度化等方面深度合作,制造两岸航运物流大通道。推进厦金航路深度成长,加速扶植厦门五通对台客运船埠三期工程,当令增密航班,鞭策海峡票务平台正式上线和五通船埠设立动车售票窗口,成立“小三通”海铁联运机制。成长厦台客滚运输和海运快件运输,重点搀扶“厦门—台中”点对点集装箱班轮航路和“中远之星”滚装运输,鞭策两岸车辆互通工作取得新的进展,启动厦门—澎湖客运航路前期调研工作,争取斥地漳州、东山对台滚装航路。
(二)增活力,扶植特色平台口岸
搭建要素办事平台。逐渐完美东南国际航运核心航运要素办事平台的搭建,支撑航交所通过平台搭建推进航运要素集聚,无效地推进船舶买卖、航运金融、航运消息营业的成长;与民生银行、人保财险、中谷海运结合推出厦家世一款针对航运企业的金融产物“航易贷”。具有各类港航企业951家,此中具备口岸运营许可证的企业161家;船舶405艘、运力215.3万载重吨、22667客位。全年完成船舶买卖50艘次、39.88万载重吨、9.28亿元,别离同比增加47.1%、102.8%、131.4%;发布56期台湾海峡两岸间集装箱运价指数,成为业内的预警目标。
“十二五”期间,在厦漳两市市委市的准确带领和上级交通主管部分的关怀指点下,厦门口岸办理局环绕扶植立异、活力、、绿色的斑斓新口岸的成长方针,攻坚克难,自动落实《“斑斓口岸”计谋规划纲要》,口岸出产屡立异高,集装箱吞吐量世界排名从第19位上升到第17位,口岸货色吞吐量、集装箱吞吐量、水运周转量年平均增加率达到8.7%、9.6%、11.9%。五年来,新增出产性泊位55个(此中万吨级泊位20个),新增货色通过能力6509万吨,新增集装箱通过能力396万TEU,根本设备扶植成就斐然,水运工程固定资产投资达119亿元。
鞭策法律消息化扶植。继续完美施工船舶系统,依托新升级的斗极卫星定位系统,实现对在港施工船舶及其他重点船舶的航行,峻厉冲击施工船乱倾倒行为。完成港航4G无线批示系统扶植,实现三层法律系统互联互通、垂直办理。完美法律系统扶植,毗连专项、强化培训,实现法律系统全笼盖。完成各项消息化法律配备配备,全面提拔法律工作实效。
新的一年,厦门港将持续推进厦门东南国际航运核心扶植,进一步深化,凸起五大驱动——立异驱动、活力驱动、驱动、绿色驱动、人才驱动,着重抓好“五个方面工作”:
两岸邮轮营业亮点纷呈。制造海峡邮轮经济圈结果显著,完成厦门至台湾邮轮52艘次,搭客吞吐量14.46万人次,增加156%,此中以厦门母港始发对台邮轮23艘次,搭客吞吐量4.79万人次,增加277%。“海洋号”、“天秤星号”邮轮先后开通厦门~澎湖航路,运营台湾离岛邮轮航路18个母港艘次,搭客吞吐量3.3万人次。
扶植航运办事集聚区。鞭策东南国际航运核心总部大厦扶植,加速推进厦门海峡两岸航运物流研究核心和厦门东南国际航运研究核心扶植和成长。制造“互联网+航运办事集聚平台”,鞭策以平台为根本,整合船舶买卖、航运买卖、航运金融、航运消息、航运人才等办事功能,争取由设立中小航运企业信贷风险弥补金。研究设立航运成长基金,鼎力成长航运总部经济和现代口岸物流,推进建立以厦门港为核心的东南沿海口岸内贸线和内干线运输收集。
加速消息化扶植。扶植古雷港区、东山港区视频系统;启用进出港船舶安排引航系统V2.0,成功实现东山湾进出船舶网上安排引航;加速扶植集视频会议、口岸批示、平安监视、分析法律和应急办理为一体的口岸分析消息办理批示系统,重点扶植口岸办理批示核心、数据核心和漳州、招银港务办理站等五个批示分核心;出力鞭策港航物流消息平台和交通电子港口厦门分核心的扶植工作并取得阶段性,厦门港电子订舱、电子排载、电子申报等消息化报文尺度在全港获得推广使用,为实现无纸化通关缔造前提,提拔厦门港消息化程度。
加强污染防治。落实洁净空气步履打算,做好在建船埠、散货船埠及堆场扬尘污染防治工作,实施防尘网、围网、道洁净、洒水设备和绿化防尘等扶植,积极改善大气质量。做好港区水污染防治工作,加强船舶雨污的处置,提拔船埠防污能力,提高平安与防污染办理程度,无效海洋。
(五)摸索自贸区扶植,提拔口岸国际化程度
巩固集装箱干线港地位。一要鞭策开展表里贸转运,重点搀扶表里贸集装箱转运营业,全力构开国际直达、内贸直达和表里贸转运核心,提拔厦门集装箱干线港地位,巩固厦门港在全省口岸成长中的龙头地位。二要梳理简化沿海捎带重箱、整船换载营业便当化办法,争取对台船舶登记轨制立异,鞭策启运港退税政策落地。三要加速鞭策交通运输港向商业物流港转型,出力建立“三位一体”的港航物流办事系统。四要加大搀扶力度,用好用活搀扶资金,优化港航成长,协助企业降服时艰。五要阐扬海铁联运劣势,共同相关部分鞭策中欧班列延长为台厦蓉欧班列,加密海上集装箱班轮航路。
(三)延长口岸腹地,对接一带一
积极开展文明建立勾当。以“做文明、有礼、无为的口岸人”为方针,积极开展文明建立和意愿办事勾当;局文明单元建立品级有新冲破,市港务办理站获得厦门市第十五届(2015年-2017年)市级文明单元及格单元。结实推进军地共建、村居挂钩工作,开展中国梦、焦点价值观和文明抽象、依法行政教育工作;落实“斑斓厦门配合创作发明”计谋规划,一年来,全局累计共组织900多人次深切村居、公共场合开展共建帮扶和学雷锋意愿办事勾当,组织全局干部职工开展各类意愿捐款近10万元,组织慰问本局和干部职工112次,发放慰问金近5万元。鼎力加强机关文化扶植,积极开展体裁竞赛勾当,投入近30万元扶植各类体裁勾当场合,无效激发泛博干部职工投身健康活动。出力改善办公,局机关及水运处等部属五家单元入驻港务大院办公,龙海客运站办公场合投入利用,东山港务站办公场合搬家利用,古雷港务站等单元根本设备提拔工程。局系统后勤保障工作不竭强化,凝心聚力,为泛博干部职工以愈加丰满的形态投入工作供给保障。
新年伊始,万象更新,每年一度口岸工作会议今天在这里召开了。会议的次要使命是:当真落练习总系列主要讲话,深切进修贯彻党的十八届五中全会、省委九届十五次全会、厦门市委十一届十一次全会、漳州市委十届十一次全会和全市经济工作会议,全面落实省委省提出举全省之力加速厦门港成长的决策摆设,进一步加速转型成长,自动融入“21世纪海上丝绸之”和商业试验区扶植,回首总结“十二五”和2015年口岸工作,认清当前成长形势,放置摆设“十三五”工作方针,特别是2016年的重点工作,带动全局泛博干部职工凝心聚力、不辱,努力实现厦门口岸成长新冲破,为全面推进东南国际航运核心扶植作出更大贡献。
制造绿色成长的厦门港
开展航道扶植与工作。厦门港主航道扩建四期工程正式开工扶植,刘五店航道(金门段)开通利用;启动古雷航道三期工程、后石航道二期工程、东山港区进港航道一期工程前期工作;海沧航道扩建二期工程20~21#泊位航段工程、东渡航道高崎航段(G2~G4段)扩建工程、邮轮核心至鼓浪屿二期航道工程扶植落成。推进已落成项目标收尾工作,完成海沧航道扩建一期工程的完工验收、招银航道扩建一期工程(后续工程)及7~9#泊位段的财政决算和2012、2013、2014年度航道工程的施工结算;鞭策厦门港主航道扩建三期工程、海沧航道扩建三期工程、刘五店航道一期工程的施工结算工作。结实开展厦门港全港航道疏浚工作,全年通航水深率达到95%的方针。
加速口岸项目扶植。推进刘五店港区1~5#集装箱船埠工程前期工作,泊位后方造地工程正式动工扶植。东山港区城垵功课区2#泊位投入试运转,厦门港龙海客运站正式启用。海沧港区20#、21#泊位水工主体工程、古雷港区古雷功课区南2#、南-3#、-4#泊位工程、六鳌功课区2#、3#泊位、石码港区一比疆功课区添鸿码甲等工程完成交工验收工作,招银港区8#、9#、10#泊位完成完工验收工作。招银港区7#泊位完成布局加固工作。推进后石港区3#泊位、古雷港区古雷功课区南3#液化罐区填海造地、南8#、南9#、六鳌功课区4#泊位工程、漳州液化天然气(LNG)项目领受站泊位填海造地工程及古雷功课区南13#、14#泊位改扩建工程。东渡港区0#泊位最大邮轮靠泊能力从14万总吨级提拔到17万总吨级。2015年全港新增出产性泊位6个,新增货色通过能力362万吨。截止2015岁尾,全港建成出产性泊位159个,最大靠泊能力20万吨,船埠货色分析通过能力1.66亿吨,此中集装箱通过能力1033万标箱。
推进绿色口岸成长。厦门湾港区RTG“油改电”工作根基完成,标记着厦门港“油改电”工作取得阶段性进展;船舶岸电试点工作取得市和国度电网的资金和政策支撑,海润船埠、近海船埠启动船舶岸电工作。指点口岸企业申报国度发改委节能轮回经济和资本节约严重项目,取得地方预算内投资打算补助资金1000万元。落实上级洁净空气打算,采纳多种措大对船埠及水运在建项目扬尘整治力度。
立异活力深化
制造设备完整的国际口岸。编制《厦门港“十三五”口岸物流成长规划》,力争完成《厦门港总体规划(修编)》、《厦门南部航道方案研究》、《古雷功课区节制性细致规划》。扩大无效投资,打好重点项目扶植战役。顺应船舶大型化成长趋向,加速海沧集装箱焦点港区扶植,加速推进海沧14~19#泊位,刘五店南部港区散杂货泊位,古雷港区南2#泊位等项目完工验收工作。加速推进刘五店南部港区集装箱泊位各项前期工作。鞭策厦门港航道扶植工程与,重点做好厦门港主航道扩建四期、古雷航道三期及配套锚地工程,2016年打算新增深水泊位2个,打算新增货色通过能力591万吨。
2016年是“十三五”的开局之年,受全球航运业持续低迷、波罗的海指数屡立异低所累,厦门港成长的晦气影响进一步凸显,能够说,也是厦门港成长更为的一年。可是,在看到坚苦的同时,厦门港人更要激发斗志、勇于担任,化压力为动力,争当“一带一”筑梦排头兵。紧紧抓住地方支撑厦门扶植自贸试验区和21世纪海上丝绸之计谋支点城市的严重机缘、紧紧环绕市委市核心使命,出力鞭策口岸财产的转型升级、出力推进体系体例机制的立异。2016年,厦门港的方针是:全港货色吞吐量确保实现增加3%,力争增加5%(2.20亿吨);集装箱吞吐量确保增加6%,力争增加8%(991.74万标箱);港航固定资产投资力争完成20亿元;水运周转量确保增加7%,力争增加10%。
鞭策依法行政工作。健全依法行政、信用消息公示等相关工作机制,制定推进依法行政实施看法、依法行政扶植口岸工作要点、加强商事主体信用消息办理工作方案等;加强法制宣传,开展《航道法》、《行政许可法》专项培训,举办“12·4”宣传。梳理发布局行政清单、公共办事目次清单、义务清单,衔接分办省级下放审批项目13项,全年办结行政许可事项42件。优化行政审批,进一步充分局驻行政办事核心审批力量;开展简政放权,将两项行政许可项目依法下放由航道办理站履行,积极开展口岸行政网上公开通明运转平台建立,编制行政流程,实现运转流程化。落实市“多规合一”办理法子,制定口岸工程办理法子和并联审批轨制,简化审批手续,提高审批效率。
抓好党风廉政扶植。全面奉行“党政同责、一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实,严酷落实党风廉政扶植各项轨制,凸起各级带领班子履行主体义务和带头表率感化。成立健全党风廉政扶植监视查抄机制,鞭策主体义务落地生根。严酷施行地方“八项”,节制和减低行政运转成本,庄重义务追查。加强效能扶植,不竭完美各项规章轨制,出力立异办理机制,激励立异、宽大失误,进一步提部职工工作积极性,确保各项办法落到实处。
持续抓好党风廉政扶植。当真落实局党组的主体义务和局纪检组的监视义务,落实带领干部签定党风廉政扶植义务书;贯彻党风廉政扶植和“八项”,全年“三公”经费同比下降28%。抓好局党组核心组进修轨制,健全完美各级党组织,推进漳州、法律支队和离退休党组织机构调整设置及相关支部换届选举工作,指点局属单元健全完美群团相关组织。制定局党建工作看法、理论进修打算和成长打算、教育培训等文件,并连系现实抓好贯彻落实。结实开展“三严三实”专题教育,教育勾当中,做到“三个连系”,即连系大局谈成长、连系工作谈行动、连系不足谈改良。环绕核心、办事大局,联系现实、务求实效,无力推进带领干部作风扶植,鞭策厦门港航事业成长。
三、2016年工作思
提拔枢纽港地位。截至2015岁尾,已开通集装箱班轮航路142条,此中近海航路34条、近洋航路40条、港台航路10条、内干线15条、内贸线43条;周航班202班。放置进出船舶34124艘次,引航各类船舶11350艘次,此中15万吨级以上船舶1140艘次,“中海承平洋”“地中海奥斯卡”等大型集装箱船和“海洋量子号”等大型邮轮成功靠泊厦门港。“海上丝绸之”航路总数已达41条,“海丝”主要航路厦门~海口集装箱快线于9月6日首航,航班数由双周班添加到天天班;牵头厦门港务控股集团、引航站、拖司研究降低超大型船舶引航费、拖轮费等具体办法,进一步降低口岸使费,削减航运企业的成本收入,吸引集装箱向厦门集聚;整合“厦门~汕头”运载外贸集装箱的内干线和运载内贸集装箱的内贸线,实行表里贸同船运输。
对台客滚航路较快成长。客滚运输市场逐渐培育成长成熟。鞭策完成两岸灵活车辆通过客滚航路互通行驶,5月,台湾2部小客车搭乘“中远之星”经厦入闽自驾游,实现两岸车辆自驾互通零的冲破;12月,台湾10部自驾游车辆亦成功经厦入闽,实现两岸车辆个案常态化运输。全年厦台客滚集装箱吞吐量完成9155标箱,增加4.4%,客运量2.2万人次;厦台海运快件实现双向对接,迈入常态化运营。
吴顺彬
(三)严,扶植安然有序口岸
一、“十二五”和2015年次要工作回首
(七)集聚航运要素,加速转型升级
出力提拔效能扶植。重视强化“顿时就办”,促使审批等行政办理办事愈加依法、高效、规范,机关效能扶植各项轨制获得更好落实,处事效率获得切实提高,下层和群众反映的坚苦和问题获得无效处理;带领“四下下层”,局带领班子全年共110人次深切厦漳下层、企业一线开展调研勾当,做到发觉问题在一线、化解矛盾在一线、工作落其实一线,共为下层和企业办实事45件。成功通过省、市效能办对我局进行8次效能查抄,并当真对照效能查抄成果,查缺补漏,进一步提高机关工作作风、工作效率。积极开展内部效能督查,组织对局部属单元应急值守轨制查抄,公开传递违规行为,及时改正效能问题。
科学编制成长规划。推进厦门港总体规划(修编)环评报审工作,编制完成厦门港“十三五”成长规划、厦门港绿色口岸扶植“十三五”规划、厦门港新港区成长规划、漳州航道规划,市委市通过了口岸功能结构调配和成长思。完成嵩屿1~3#泊位、海沧14~17#泊位提高靠泊能力论证工作;完成东山引航站船埠、刘五店南部港区5#集装箱泊位及后方货场造地一、二期“工可研”审查;完成《厦门经济特区东南国际航运核心扶植推进条例》的编制工作,启动厦门口岸章程修编工作。
(2016年1月26日)