充实阐扬濠江区大部分制劣势，依法行政。2011年濠江区启动行政体系体例分析，通过大幅整合本能机能，构成了“大规划”、“大经济”、“大法律”、“管”的分析法律部分，有益于阐扬集中审批、集中攻关和集中冲破的“三集中”劣势。通过行使相对集中的行政许可和行政惩罚权，加强对配备制造业、特种船舶修造和粮油食物加工等临港财产的平安出产监管。通过行政联席会议，提拔部分结合协作、挂图作战的能力，推进园区早日落成。濠江区要充实行使在财税金融等方面的准地级市事权，善用法制手段，在地盘价钱优惠、项目落户励和ppp投资共建根本设备方面上斥地绿色通道，把园区扶植成高端财产集聚的“凹地”。贯彻《经济特区农村集体资金资产办理条例》，规范印章材料办理，完美“三资”买卖平台扶植，做好集体财富的清产核资工作，推进产权有序流转，一方不变，支撑园区项目扶植。
第二、交通大会战的法令保障，推进国际性枢纽港和粤东交通核心城市扶植
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url:汕头因港而立，因港而兴。本年7月我市公布临港工业区规划扶植的初步方案，是在我市鼎力拓展汕头港“一港九区”新款式的根本上，出力成长口岸经济的新行动新亮点。作为高端财产成长载体，要素高度集聚的平台，临港工业区享受保税区的政策劣势和口岸的区位劣势。为确保区港联动和港产联动的成功开展，该当筑牢临港经济的法令防地，以的力量为临港工业区保驾护航。
充实使用融资租赁等金融东西，立异投融资政策体系体例。先辈配备制造业、新能源和新材料等临港工业资金需求大，手艺门槛高，提高了投资方的行业准入前提。融资租赁是兼具融物和融资功能的金融东西，既可助推企业引入高端设备实现手艺，又处理企业融资难题，是投融资的抱负选择。要遵照《合同法》和《金融租赁公司办理法子》的，加强对融资租赁企业的天分办理，了了出租方、承租方和方三方的合同权利，优化租赁合同的风险分管和丧失弥补机制。此外根据《公司法》和《证券法》，引进好办理好创投和风投，以政策性指导基金和处所公债的刊行，无效激发民间投资热情。
第一、推进依法行政，做实做深“放管服”，营建公允有序的营商
为把汕头港建成国际性枢纽港，我市配套扶植疏港铁和公，无效毗连了广梅汕铁和汕揭等高速网，大大拓展了口岸货色联运的营业范畴，也为汕头制造区域交通航运核心缔造前提。在加强口岸航道年设想通过能力的同时，需要同步强化运输办理和风险管控。
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（作者单元：汕头金园尝试中学）
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推进依法行政，是成长临港经济的形势要求。规划面积2.6万亩的工业区扶植周期长，基建项目多，资金需求大，非论是阐扬金融产物的融资功能仍是调动园区开辟主体拿地融资动工的积极性，非论是培育保税物流业态仍是深耕转口商业，都需要加强事中监管，防控风险，堵住轨制的缝隙。而完美扶植，临港经济区具有无可对比的区位和政策劣势：
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加强联运营业的合同办理，鞭策陆海空一体化分析运输营业的成长。疏港铁和公的动工，为汕头港成长完美的物流供应链供给可能。在成长单式和多式联运营业的问题上，必需强化承运方的履职认识，明白各运输区段承运人的运输义务和连带义务，按照“有权必有责，失责必追责”的准绳，依法依规合同当事方的权益。
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第三、落实好和生态管理的法令义务，苦守生态红线
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起首，加强工业区规划、城乡规划和生态规划的无效跟尾，实现“多规合一”。要高尺度谋划临港工业区的财产成长，对接濠江区扶植“一湾两岸”的滨海新城的成长需求，协调好海门峰景区的资本管护需求，强化对海岸的规划与办理，杜绝无序开辟盲目扶植，海岸的天然风貌和斑斓风光。同时共同练江流域分析整治步履，落实好截污治污工程，协同阐扬更好的生态效益。
其次，在工业园区落实洁净出产轨制和“三同时”轨制，开展工程项目标影响评价，加强污染物的检测与预警，加大污染排放放哨力度和污染惩罚力度，把临港工业园区扶植成洁净低耗高产的绿色园区。
成立健全海事防止处置的法令机制，为海运和口岸运营供给的法令保障。在细化口岸的引航入港、船只停靠等营业办理的根本上，措置好因海优势险和船舶碰撞激发的海损和海难，根据《海商法》和《安全法》的，通过完美的变乱勘查法式，精确的变乱义务认定方式，公允的变乱补偿弥补方案，妥帖处理当事方的海事争议。同时引运企业矫捷使用《海牙法则》等国际海运法则，选准国际货运安全，积极履行适航权利和管货权利，制造优良的海运办事。
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扶植比如临港经济这艘巨轮的船锚，起到不变经济航向的感化。只要鞭策和企业在法制轨道上越行越稳，才能把口岸扶植这一“头号工程”做实做好，把临港经济做强做优。深信，让我们联袂共建临港经济！
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成长好临港工业区的前提是滨海地域的天蓝水清。华能海门煤炭直达和石化船埠的动工扶植，势必提拔汕头港的办事功能和吞吐能力，但也对海岸的污染管理和生态修复提出了更高的要求。
