“我国每一位驻外使官员要办事跨越万海外中国，这个数字是俄罗斯的倍、日本的倍、美国的近倍。”司司长黄屏曾暗示，“海外官员超负荷工作是我们面对的一个很大的问题。专司的交际人员不足，海外领保人超负荷工作。”
从年到年前年间，中国的出境人数不断较少。年，中国在境外仅有家企业。而今，这一数目跃升为万多家。
日渐增加的中小企业正插手到海外掘金的步队，但这些企业的平安认识却较为滞后。“缺乏需要的平安培训和投入，是海外民企较为遍及具有的一个问题。”
对此，民间智库察哈尔学会发布演讲《私营安保公司：中国海外平安的供给侧》称，中国在履行海外好处方面还具有比力大的短板。具体表示为领保能力不足、利用军事力量的成本高档。作为一种市场化的管理方案，民间安保公司能协助中国企业改善平安情况。
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目前杨霖地点的公司在海外项目都设有平安总监这一职位，同一担任项目标平安工作。同时，在公司员工入职培训、出国之前、刚到项目报到这三个阶段，公司城市对员工进行平安培训，而项目组也会按期召开平安例会。
叶蓝在现实工作中也发觉，目前良多企业前期不报备，平安评估不完美，导致出过后国度涉外门措置坚苦。下一步，他地点的部分预备成立为海外企业办事的消息平台，他说：“把工作做在平安事务前面，最好的工作在防止。”
“这算是里程碑的事务，但对平安保障来说，无疑是挑战。”广东省外事办公室涉外平安处处长叶蓝说。
近年来，跟着中国企业不竭“走出去”，平安事务也随之增加。截止到岁尾，中国投资者在国外投资万多家企业，对外间接投资存量初次跨越万亿美元大关。
2016年月日，马里门颁布发表，客岁月日的次要嫌疑人就逮，然而逝者已逝。在这起中，共有至多人灭亡，名被劫持的中国人质有人遇难。
“远赴海外的公司与小我比拟，更易碰到、掳掠、动荡等平安事务，也更有可能到风尚、教等方面的软性冲突。”叶蓝说。
目前，使命曾经占领编制和人员的最大份额。但在大学国际关系学院副院长王逸舟看来，中国的曾经呈现出“小马拉大车”的场合排场，也就是说，中国的交际编制、体系体例、人员、资金这匹“小马”曾经难以拉动中国每年走出去的国民这辆“大车”。
曾有一次，本地一个盗车团伙劫持了项目标一辆双排皮卡车。车上的中方人员被劫匪一同劫持。所幸，这位中国员工趁劫匪不留意，半途打开车门，冒险跳出去。劫匪不敢耽搁时间，间接将车开走，这位中国人才保住了命。
金钟哲地点的公司在海外亦雇佣安保力量。在金钟哲看来，因为中国安保人员言语欠亨，且无法持枪，国外的安保公司是更好的选择。但在伊拉克，也曾发生过雇用的保安临阵脱逃，丢下中国人不管。
2006年，现代国际关系研究院的所长助理杨明杰在一次时说，在尼日利亚，几乎每天都有中国人掳掠，每天抢三四个是很一般的。
现在，巴基斯坦的平安形势仍然严峻。新近发生在巴基斯坦东北部城市拉合尔的中，人灭亡，人受伤。据巴和平研究会年度演讲，年巴基斯坦各地域生起，至多造丧生。
即便在尚未与中国建交的国度，临近的大也能供给协助。金钟哲引见，两年前，在非洲国度布基纳法索发生时，科特迪瓦大协助中兴员工撤离该国。金说，“整个撤离过程流利、无损。”
叶蓝设想成立广东省在国外企业机构的联络图，但苦于消息不全。商务厅出国投资的企业报备，并享受必然的优惠政策。“但我们尚不控制大都（海外经商）民企的环境，无法便当地供给点对点的平安预警。”
2014年12月1日，中国铁建中非扶植尼日利亚无限公司总司理石红兵与尼日利亚交通部长依一路拧紧最初一段排轨螺栓。（视觉中国/图）
据商务部不完全统计，在年起中国企业境外平安事务中，超对折发生在非洲（），随后顺次是亚洲（）、美洲大洋洲（）和欧洲（）。而非洲地域的显著特点是政局不稳、法制不健全、非贸易风险较高。
有一次在委内瑞拉，中兴位员工遭，大介入，人质得以解救。
“大处置的工作一般涉及生命平安、犯罪等环境，所以有工作仍是先要本人想法子。并且大遍及人手不足，一个专员要担任数以万计的国民，忙不外来。”在金钟哲看来，保障员工海外平安，仅依托大还远远不敷。
王可（假名）是天津某央企子公司的员工，来巴基斯坦曾经两年了，却从没逛过巴基斯坦的集市。“从下了飞机，业主就起头全程，根基上没有与接触的机遇。”
放置在营地内的施工材料，被本地人偷走。于是项目人员环绕营地建筑一圈围墙，成果第二天，围墙被偷走。最初雇用保安，但雇来的保安也在营地里面偷工具。
一位华为手艺无限公司担任外事的员工告诉南方周末记者，针对分歧的不测事务，如、疾病、战乱等，华为内部有分歧的响应机制，数个部分在此机制下协作应对。而这套机制的成立，得益于经年的教训和堆集。
南方周末记者
封锁的，了与外部的交换。王可日常平凡歇息时也就是在宿舍待着，看看书和片子、本人做做饭，“有时会感觉闷，像坐牢”。
据商务部不完全统计，自年起至年月，生涉及中国企业机构的各类境外平安事务起，包罗、战乱、等。
往期出色回首：
2015年月日晚上七点摆布，名持枪冲进巴马科丽笙酒店大堂，不问启事，逢人便开仗。赴马里出差的中国铁建集团三位高管正在用餐，预备之后外出洽商。随行翻译因晚到餐厅，而躲过一劫。
王可的糊口圈子环绕着工地和居处，而它们都处在封锁的厂区内。厂区内有塔楼碉堡，也有严密的隔离墙。在这个自成一体的厂区里，居处、病院、健身房等一应俱全。但王可并不克不及在厂区内肆意，只需出了宿舍，就有一名持枪保安跟着。“真是如影随形，让人有种囚犯的感受。”王可说，“但也感觉保安挺辛苦的，终究是为了我的平安。”
2006年月，华为内部刊物《华为人》就曾披露海外员工面对的风险，“我们有员工在国外遭暴徒袭击，头上缝了三十多针；有员工在宿舍睡觉，三更暴徒拿枪顶着我们的员工进行掳掠；在一些国度，我们有的中国籍员工得过疟疾；我们还有三名年轻的非洲籍优良员工在出差途中飞机出事倒霉罹难，永久地分开了我们……”
工作中，最常见的类需要供给的环境是：收支过境受阻、被、发生不测变乱、家人在外、家眷国外亡故、犯罪侵害。
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在年利比亚撤侨期间，曾有一企业的员工撤离上百公里，遇烽火，无法折返。马鲁平说，“如有安保公司协助，他们撤离就会更成功。”
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要真正成为国际级的安保公司，中国安保公司还有很长的要走。除了练好“内功”，还需要在海外持枪、出国表面、税收等问题赐与政策或立法支撑。
2004年，中国企业的海外平安情况呈现转机。这一年，曾一度被称为“世界上最平安的人群”的中国人，初次。月，名在阿富汗的中国工人，在睡梦中遭武装机枪扫射亡。此后，中国企业和的海外平安问题日益激发关心。
“好的市场规范的市场多已被国度占领。中国人去的处所，多是老小边穷，平安风险大。”叶蓝说。
现在花钱存候保公司去海外的企业，一种是“不平安宁可放弃海外项目”的央企和国企，另一种是受过伤的民营企业，一般过平安事务。令马鲁平感应疑惑的是，很多正要走出去的企业，并不注重平安保障。
后来，杨霖地点的公司和项目慢慢总结出经验：尽量不在营地内存留较大都额的现金；中方人员出门时，要求最好结伴而行；尽量少去人多稠密的处所；夜间除了雇用武装之外，还放置中方人员值班；给本地雇员发下班资时，同一改成银行卡汇款领取，尽量避免结现。
“海外淘金，不克不及只见金条，而忽略背后的风险。”中兴外事办公室主任金钟哲曾在非洲碰着一些小型企业主，发觉他们平安认识稀薄，有的到本地数年仍不知大在何处。
“我国对外投资合功课务相对集中在高危市场。”商务部对外投资和经济合作司原副司长王胜文曾暗示，对外投资存量前位的国度和地域中，对高危或高风险国度的投资额占到；对外承包工程累计合同额跨越亿美元的个国度和地域中，属于全球建筑业市场风险最高的个国度就有个。
杨霖（假名）是某央企海外项目办理人员，曾因一公项目在肯尼亚待了年时间。在杨霖待过的国度中，肯尼亚的平安情况最不乐观，偷抢事务频发。
与此同时，日渐增加的中小企业正插手到海外掘金的步队，但这些企业的平安认识却较为滞后。
利用民间武装力量保障平安，在国际上已不新颖。在冲击索马里海盗的国际合作中，美国的一位高级官员曾直抒己见地说：“海运公司不应当希望海军可以或许他们免受海盗的袭击，而是该当选择雇用武装人员自求安然。”
目前，中国安保公司出国施行使命时，常以劳务调派的体例成行。在马鲁平看来，这种体例下，安保人员相当于企业的内勤，还不算以安保公司的身份前去海外。要真正成为国际级的安保公司，中国安保公司还有很长的要走。除了练好“内功”，还需要在海外持枪、出国表面、税收等问题赐与政策或立法支撑。
2007年，广东一企业远赴安哥拉卖瓷砖。在佛山卖元人民币一块的瓷砖，在安哥拉值美金。叶蓝说，“这听起来很夸姣，但有良多风险：、战乱、高持枪率。为了赚点钱，搞欠好命都没了。”
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对于日益增加的海外平安风险，较早走出国门的大型企业感触感染最为深刻。“中兴几乎每年都有大的事务发生。而这凡是意味着掳掠、、、等。”中兴通信股份无限公司外事办公室主任金钟哲引见。
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杨霖说，“我地点的公司，有着几十年的国外项目施工和办理经验，从最起头对国外施工和平安的一窍不通，到履历了很是之多的平安故事和变乱，再到目前曾经有了一套成熟的办理轨制，也是走过了很长的。”
金钟哲引见，中兴的员工到了海外，还会与本地商会、华人组织等集体成立联络，以便在发生不测时获取平安上的协助。
“目前独霸着国际安保市场，中国民间安保公司在实战程度、谍报汇集等方面尚与之具有较大差距。”汉卫国际平安护卫无限公司马鲁平说，由于看好国际安保市场前景广漠，他于年步入安保范畴。
在和企业自救之前，仍具有着另一条径，即民间安保力量。
在德和衡律师事务所高树勋律师处置过的一路案件中，派往非洲某地做勘察工作的一位中国民企员工，在本地发生车祸，因贻误治疗机会而最终成为动物人。在这起案例中，员工擅自搭乘非正轨车辆出行，认识较差。而企业也未对员工进行任何的平安培训，因吝惜投入，对员工的投保力度也很弱。高树勋说：“缺乏需要的平安培训和投入，是海外民企较为遍及具有的一个问题。”
商务部旧事讲话人沈丹阳暗示，“在中国企业‘走出去’过程中相关人员蒙受的环境不足为奇。仍需进一步统筹、企业和社会资本，加强防备与应对。”
目前，中国石化、中国建筑、中信扶植、中国铁建等大都国企及子公司均发布过境外突发事务应急预案。
每到一国，中兴的员工城市自动与本地大联系，留下联系体例，以备不时之需。在金钟哲看来，大视野宽阔，消息精确，常能在危机发生时赐与协助。数年前，他去南美洲玻利维亚时，便在本地一次前获得大的消息提示。他和同事提前备好粮食和水，削减外出，平安渡过很是期间。
去巴基斯坦之前，王可全是担忧；但到了厂区，他感觉比料想中的要好一些。他看过保安枪里的枪弹，都是真的。日常平凡若是有人出厂，哪怕只要一人，也总有车前后护卫，武装开道。
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